AESP : Servicios a la Persona

AESP - Foto de Familia

Jornada: los Servicios a la Persona, eje entre la Productividad, la Creación de Empleo Sostenible y la Justicia Social.

La Asociación Española de Servicios a la Persona organiza el próximo martes 7 de febrero, en la Sede de la Representación de la Comisión Europea en España, en Colaboración con la Federación Europea de Servicios a la Persona (EFSI) una jornada sobre los Servicios a la Persona como eje entre la Productividad, la Creación de Empleo Sostenible y la Justicia Social.

Y es que el sector de los Servicios considerados de proximidad, que son prestados principalmente en los hogares, se inscriben dentro de una estrategia de lucha contra el desempleo y la desigualdad de oportunidades y de viabilidad del Modelo Social Europeo, que son los grandes retos que presenta nuestra sociedad actual debido a las consecuencias derivadas del incremento espectacular de la esperanza de vida y aumento del número de personas mayores, del cambio en la organización familiar y de la incorporación definitiva de la mujer al mercado de trabajo, que entrañan necesidades crecientes de acceso y permanencia en el empleo de calidad de los trabajadores, de Conciliar la vida familiar y Laboral, de encontrar soluciones prácticas, asequibles y adaptadas al cuidado de niños, al apoyo escolar, al apoyo de una vida lo más independiente posible para los mayores y a los cuidados de las personas y hogares en general.

La jornada se desarrollará en torno a diferentes paneles donde los participantes provenientes tanto de la sociedad civil, de la Administración y del ámbito político, podrán debatir sobre un modelo que permita satisfacer estas necesidades de manera sostenible a largo plazo y económicamente accesible para toda la población fuera de la economía sumergida.

Además, estamos ante un sector que cuenta con gran potencial como generador de empleo a largo plazo, lo que favorecería el desarrollo de pymes y autónomos y con una regulación adecuada, el afloramiento de miles de trabajadores del sector y una mejora indudable en las condiciones laborales y oportunidades de desarrollo profesional dentro de un sector en auge.

Para más Información sobre esta Jornada: http://www.aesp.es/sap-comision-europea-home.html

 

Jornada Mundial del Trabajo Decente- Nuestras propuestas sobre el Trabajo en los hogares

El 7 de octubre se celebra desde 2008 el día Mundial del Trabajo Decente.

La expresión trabajo decente se empleó por primera vez a finales de los noventa a raíz de la Memoria del Director General de la OIT Juan Somavia a la Conferencia Internacional del Trabajo de 1999, e incorporaba la idea de un trabajo productivo, con protección de derechos, unos ingresos adecuados y protección social.
A esta primera definición se le añade el diálogo social constituyendo los cuatro pilares del Programa de Trabajo Decente: creación de empleo, protección social, derechos en el trabajo y diálogo social, elementos centrales de de la Agenda 2030 para el desarrollo Sostenible de Naciones Unidas–.

Igualmente, esta noción está ya totalmente incorporada al acervo internacional base para el desarrollo sostenible y objetivo imprescindible para salir de la crisis y la erradicación de la pobreza, estando presente en las diferentes cumbres y planes de acción de los líderes mundiales y las diferentes organizaciones internacionales.

Cuando se habla de trabajo decente, esta noción no solamente se aplica al empleo formal por cuenta ajena, sino que engloba igualmente a los trabajadores de la economía informal, los trabajadores autónomos y los empleados del hogar.

En lo que se refiere a estos últimos, en 2011 la OIT adoptó el Convenio nº 189 sobre trabajo decente para los trabajadores domésticos y en 2013 el Consejo de Ministros de la UE instó en su decisión a los Estados Miembros a ratificar dicho Convenio, que aún está por ratificar en nuestro país.

La Ley 27/2011 de 1 de Agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de seguridad social implicó directamente una revisión de la regulación laboral del servicio del hogar familiar, comportando una adecuación de la normativa a la realidad sociolaboral actual. El consecuente Real Decreto 1620/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula la relación laboral de carácter especial del servicio del hogar familiar se cimenta en dignificar las condiciones de trabajo de estos trabajadores, pero aún quedan mejoras que realizar para la completa equiparación en derechos y empleabilidad al resto de trabajadores.

Uno de los objetivos importantes de esta regulación era la de atacar la economía sumergida especialmente presente en el sector y, a pesar de que en el primer momento de su entrada en vigor el impacto en el número de afiliaciones fue positivo, este ha sufrido un estancamiento en los últimos periodos.

Por ello, desde la AESP, en este “día Mundial por el trabajo decente” queremos atraer la atención sobre las diferentes medidas que pueden contribuir al desarrollo y mejora del sector de los Servicios a la Persona .

Para fomentar este desarrollo, la propuesta consiste en que las familias que deseen contratar personal para asistencia en el hogar, puedan realizarlo de manera asequible y accesible gracias a ventajas sociales y fiscales  ya sea adquiriéndolos directamente entre particulares o a través de empresas u organizaciones proveedoras de estos servicios.

El apoyo a  las empresas de servicios del cuidado y a los hogares juega un papel fundamental  en la profesionalización de un sector y a emerger la economía sumergida, participando activamente en la creación de empleo de calidad.

En lo que se refiere a los trabajadores y trabajadoras del sector, desarrollar la figura del Auto-Emprendedor, con un régimen micro social y fiscal que permita el establecimiento por cuenta propia de muchas personas, con un sistema sencillo de alta y sin pagos fijos de autónomos ni IRPF mientras se alcance un cierto volumen de actividad.

Este sistema también daría respuesta al potencial de desarrollo de negocios de la llamada “Economía Colaborativa” que se está desarrollando con fuerza a través de Internet y que requieren urgente respuesta desde la Administración.

Esto beneficiaría considerablemente a que aflore una gran parte de la economía sumergida que existe en este tipo de servicios y crearía la posibilidad de establecerse a muchas personas, así como el desarrollo empresarial en el sector que proporcionaría empleo cualificado, con garantías y derechos laborales y sociales, con posibilidades de promoción y formación en un sector valorizado, imprescindible para el bienestar y progreso de nuestra sociedad.

 

Para saber más:  

Documento de trabajo OIT –  sept 2016 “Impacto de las reformas legislativas en el sector del empleo del hogar en España”  

C189 – Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos

Programa Trabajo Decente OIT

 

Los Servicios a la Persona “Work in Progress”.

Este último año hemos sido invitados a participar en varios de los programas financiados por el Programa Progress que se han realizado en el ámbito de los Servicios a la Persona.

Cada uno de ellos ha sido elaborado para contribuir desde diferentes aspectos en el sector.

Estos programas han llegado a su término y ya se pueden encontrar las conclusiones:

BESPAT, (Mejores Políticas Europeas, Análisis y Transferencia en PHS) , liderado en España por CONFESAL , ha tenido como objetivo analizar las mejores prácticas que contribuyan a la eficiencia en la prestación de los servicios, favoreciendo la creación de empleo en materia de servicios personales y en el hogar.

El resultado de los diferentes seminarios regionales llevados a cabo durante este periodo, donde se han definido propuestas que permitan a este sector contribuir eficientemente en los objetivos de empleo de la Estrategia Europea 2020, ha sido la elaboración de una serie de recomendaciones y una Guía de Buenas Prácticas en este sentido, entre las cuáles se han recogido las experiencias de varias empresas españolas como ha sido el caso de  SUPER Cuidadores.

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4Quality, programa coordinado por Pour la Solidarité, plantea un análisis cualitativo en lo referente tanto a la calidad del empleo como del servicio en el sector de los Servicios a la Persona en diferentes países: los participantes cuentan así con una plataforma de intercambio para contribuir a la mejora de las condiciones de trabajo y de los servicios en el sector. De este proyecto han resultado varias publicaciones: un informe comparativo general sobre la calidad del empleo y

los servicios en 11 estados miembros de la UE, 11 informes nacionales específicos con una valoración más detallada sobre la situación en cada país, entre los cuales España (en español), una serie de recomendaciones europeas en este sentido (en español), y un documento con herramientas para favorecer la calidad en el empleo y los servicios en el Sector de los Servicios a la Persona.

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IMPact,  proyecto lanzado en octubre de 2014 y coordinado por la European Federation for Services to Individuals (EFSI), ha reunido a varios partners, entre los cuales la Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA) y tiene como finalidad ayudar a los Estados miembros de la UE a mejorar la evaluación y el seguimiento de los efectos sobre el empleo y las arcas públicas del apoyo a la demanda de estos servicios, dentro del mercado formal, favoreciendo la accesibilidad de estos servicios a las personas y a los hogares. El resultado ha sido una Guía de Implementación y Monitorización de Políticas en el Sector de los Servicios a la persona (en español). El objetivo a largo plazo del proyecto es ayudar a las autoridades públicas a elaborar las políticas que mejor se adapten a sus necesidades y objetivos en este sector, en cuestiones como la creación de empleo, el afloramiento de la economía sumergida, la sostenibilidad de la inversión pública.

Impact_seminario Madrid UPTA

El fin último de estas Guías, informes y recomendaciones es proveer a las autoridades públicas que necesiten instrumentos útiles para el diseño, ejecución y seguimiento de políticas en el sector de los Servicios a la Persona en los diferentes aspectos abordados.

Para saber más :

El Programa PROGRESS durante el periodo comprendido entre los años 2007-2013, ha sido un instrumento financiero de apoyo al desarrollo y la coordinación de políticas de la UE en los ámbitos de Empleo, Inclusión y protección social, Condiciones de trabajo, No discriminación e Igualdad de género.

A partir de 2014 donde ha pasado a formar parte de uno de los tres pilares de EaSI , el Programa para el Empleo y la Innovación Social, instrumento financiero europeo gestionado directamente por la Comisión Europea, diseñado para apoyar el desarrollo de políticas y leyes a escala de la UE en el ámbito del empleo, la política social y la movilidad laboral en toda la Unión Europea (UE), Progress se centrará en los tres ámbitos de Empleo, quedando el relativo a la No discriminación e Igualdad de género financiado por el programa «Derechos, Igualdad y Ciudadanía».

En fin, el propósito de EaSI y por ende de PROGRESS es contribuir a alcanzar las metas de la Estrategia Europa 2020, apoyando la obtención de sus objetivos en materia social y de empleo.

Y si los Servicios a la Persona nos ayudaran con la vuelta al cole…

Nos despedimos poco a poco de la época estival donde hemos dejado en suspenso lo cotidiano para entregarnos a las tan merecidas vacaciones.

Con la vuelta al cole retomamos la rutina y organización familiar y se hace balance de lo que permanecerá y de lo que quizá haya que cambiar.

Hay que adaptarse de nuevo o incluso establecer las nuevas condiciones en las que se desarrollará el nuevo curso.Son muchas las cosas a las que debe hacer frente una familia en este momento, no solo las económicas, que son muchas, sino también organizativas.

En muchos casos las familias tendrán que plantearse como organizar de nuevo el cuidado de sus hogares y seres queridos ahora que se retoman las obligaciones laborales. La necesidad de Conciliar la vida Familiar, Personal y Laboral vuelve también a la palestra y las formas de abordarla de la mejor manera posible siguen barajándose.

Hemos leído también como los mayores siguen siendo un apoyo fundamental para las familias y nos preocupa que se pase en muchos casos de una labor que hacen con gusto, a que la carga se torne demasiada dura para ellos.

Desde la AESP seguimos insistiendo en la necesidad de incentivar la demanda de los Servicios a la Persona, como una de las soluciones prácticas en este sentido, a través de ventajas fiscales que ayuden a las familias a la contratación de estos servicios dentro de la economía formal.

Servicios y profesionales contratados con garantías y con la seguridad para los usuarios de estos servicios de calidad y continuidad en el servicio, tan necesarias, contribuyendo a que la vuelta a la rutina se realice en las mejores condiciones.

¡Feliz vuelta al cole!

El Valor del Cuidado de la Familia y el Hogar

Con la ocasión del Parents Day, el día mundial de las madres y los padres, se presentó del informe sobre “el valor del cuidado en el hogar: reflexiones sobre la necesidad de la conciliación entre trabajo y familia y la atención a la infancia” realizado por The Family Watch que puso en marcha este proyecto en colaboración con la Fundación Barcelona i Família, donde se ha reflexionado, entre otros, sobre los servicios de cuidado a las personas en el entorno doméstico.

Este informe forma parte de un proyecto que comenzó hace unos meses y, tras el encuentro “El valor del cuidado del hogar: reflexiones sobre la necesidad de la conciliación entre trabajo y familia y la atención a la infancia, que tuvo lugar el pasado diciembre con ocasión del XX aniversario del Año Internacional de la Familia y del XXV aniversario de la Convención de los Derechos del Niño,  donde las propuestas que los expertos y asistentes manifestaron  se recopilan en este informe. 

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En esta ocasión, se ha vuelto a hacer patente la necesidad del establecimiento de “un pacto de estado por la Familia”

Javier Benavente Presidente de la Asociación española de Servicios a la Persona ha incidido en que las familias puedan acceder a los servicios que requieren para poder atender a sus necesidades de cuidado en el hogar y de atención de los niños y mayores dentro de la economía formal, de manera asequible y con garantías de calidad.

Más información en loss impactos recogidos en nuestro Dossier de Prensa y en The Family Watch.

También en https://soundcloud.com/aesp-1/javier-benavente-presidente-de-la-aesp-en-aragon-radio

Influencia de las Políticas Familiares sobre el cuidado de niños en el Bienestar social

Las necesidades en los domicilios crecen en lo referente a la necesidad de Conciliar la vida Familiar, Personal y Laboral y al cuidado de niños y más concretamente en lo relativo a la primera infancia.

Dentro de las políticas familiares que podemos encontrar en este sentido, hallamos la coexistencia de distintos modelos que podrían  reagruparse en función del modo en que se orientan las políticas familiares, según estén más orientadas hacia que el cuidador ( que suele ser la mujer), entre o vuelva al mercado laboral, por lo que el objetivo de estas políticas es aumentar la oferta en materia de cuidado externo suministrado bien por los servicios sociales estatales o bien por el recurso a los servicios privados (“desfamiliarización”) , o bien que las políticas se focalicen en el cuidado parental, lo que se hace reduciendo sus responsabilidades laborales a través de bajas y permisos mare/parentales  (“refamiliarización”)  o una mezcla de ambas.

Igualmente, influye en qué medida nos encontramos ante políticas familiares flexibles, es decir, políticas que permiten alejarse del modelo tradicional del padre proveedor de la familia y la madre cuidadora.

Finalmente, en el caso de promover la oferta de servicios para la conciliación, es interesante observar si dicha oferta se centra en la provisión a través de la red de servicios sociales o bien, también se apoya a los proveedores privados a través de medidas que estimulen la demanda de dichos servicios.

Así, contemplando estas variables,  podemos reagrupar los países en función de las pautas elegidas de sus políticas familiares.

Encontramos entonces varios ejemplos que son de interés puesto que nos pueden aportar datos sobre ciertas interrogantes que se nos plantean a la hora de ver en qué medida los diferentes tipos de políticas familiares influyen en cuestiones que importan a nuestra sociedad, como es el índice de natalidad, la empleabilidad de las mujeres, el bienestar de todos los miembros de la familia y otros factores que interactúan entre si y van estableciendo un modelo de sociedad.

En el caso de España, que podemos considerar como país tradicional mediterráneo con una tendencia en sus políticas familiares hacia la refamiliarización, encontramos que es uno de los países de la UE27 que menos ayudan a la familia. España sigue aplicando una ayuda por hijo a cargo con una cuantía de 291 €/año para rentas inferiores a 11.519,16€, para 2014; muy alejada de la media que se le destina en Europa.

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Francia: Servicios a la Persona, crecimiento aquejado por la inestabilidad fiscal

Nos hacemos eco de esta noticia de LesEchos.fr que nos llega desde el país vecino en la que vemos como en este año pasado el crecimiento al que estaba acostumbrado el sector de los Servicios a la Persona, desde que se pusiera en marcha la ley Borloo*, se ha visto afectado por causa de las diferentes modificaciones legislativas y fiscales a la que ha estado sometido en estos últimos años.

Nos exponen el impacto negativo de los cambios en el tipo de IVA en Francia, bajo el que se encontraban estos servicios; se pasó de un 5,5% a un 7% en 2012 para los servicios de cuidado (salvo para los servicios destinados a personas dependientes o con discapacidad), de un 7% a un 19,6% para los de jardinería o asistencia informática o de un 7% a un 10% para la guarda de niños.

Esto ha provocado una nueva remontada de la economía sumergida o de la “economía gris” (donde una parte de las horas realizadas no son declaradas).

Como venimos comunicando en nuestras informaciones sobre el sector en diversos países de la Unión Europea, y muy principalmente en Francia, Bélgica y Alemania, se ha comprobado que determinadas reformas en el marco legislativo, y muy particularmente en el fiscal, tienen un fuerte impacto positivo en la creación de empleo formal y desarrollo empresarial, lo que redunda en una calidad del servicio y del empleo en un sector muy marcado por la economía sumergida.

Y es que ha quedado ya muy patente la influencia de los precios en la demanda en este sector, de ahí las medidas fiscales tomadas en varios países.

El precio del servicio en el sector de los Servicios a la Persona, se ve muy directamente afectado por la subida del precio hora, haciendo que el usuario, o bien recurra a una disminución de horas en la contratación de los servicios, o bien, a no poder asumir su coste y no le quede más opción que acudir a la economía sumergida, o, directamente prescindir de ello y pedir ayuda a un familiar, o a realizarlos personalmente, lo que puede acarrear, en muchos casos de servicios de atención a personas, a tener que abandonar el puesto de trabajo para poder proporcionar esta atención, lo que ocurre a mayoritariamente mujeres.

Y es que no nos cansamos de insistir en que no nos encontramos ante servicios de confort, sino ante servicios necesarios en el día a día para el bienestar de muchas personas y familias y en muchas ocasiones, para la efectiva conciliación entre la vida personal y familiar, .

*El estudio elaborado por el Gabinete Oliver Wyman “Servicios a la persona: balance económico y retos de crecimiento”, en Francia, mostró en 2012 un balance presupuestario altamente positivo, de 2.600 millones de euros a favor de las cuentas públicas, siendo en plena crisis, el primer sector económico creador de empleos; hoy con un total de 2.000.000 de empleados en el sector.

Para más información:

LesEchos.fr 

Fédération du Service aux Particuliers 

 

El Comité económico y social europeo (CESE) apoya el Cheque Servicio y las Exenciones y Desgravaciones Fiscales hacia los Servicios de Apoyo a las Personas.

El Comité económico y social europeo (CESE) cierra el año con un dictamen de iniciativa sobre el Papel de la Política Fiscal en la Unión Económica y Monetaria, que entre sus propuestas apoya unos de los puntos que trataba en su anterior dictamen aprobado el pasado 16 de octubre de 2014 sobre el desarrollo de los Servicios a las Personas y Familias.

En este nuevo documento centrado en la importancia de las políticas fiscales nacionales en lo que se refiere a la consecución real de un mercado único en la Unión Europea, aprobado en su sesión del pasado 10 de diciembre de 2014, en su 503° pleno, se proponen una serie de medidas entre las cuales se encuentren mecanismos que ayuden a implicar a los ciudadanos en la lucha contra la economía sumergida al tiempo que se consigue mayor bienestar social, por ello se plantean instrumentos como el cheque servicio o los incentivos fiscales en la contratación de los Servicios de Apoyo a las Personas.

Así en la página 12 del dictamen encontramos el siguiente punto:

3.4.7.  Los ciudadanos ayudarán a combatir la gran lacra del fraude fiscal y laboral si encuentran incentivos para ello. Es preciso reforzar aquellos instrumentos, como el cheque servicio o las exenciones y desgravaciones fiscales hacia otros servicios de apoyo a las personas, porque aúnan los objetivos de bienestar social con el afloramiento de la economía sumergida.

 Mayor información: Comité Económico y Social Europeo

El Comité económico y social europeo (CESE) considera la importancia del sector de los servicios a las personas y familias

El Comité económico y social europeo (CESE) ha elaborado un dictamen de iniciativa, que ha aprobado el pasado 16 de octubre de 2014, sobre el desarrollo de los Servicios a las Personas y Familias, considerando su importancia en su papel para el aumento del empleo de las mujeres y fomentar la igualdad.

El CESE, como parte de su labor elabora este tipo de dictámenes sobre temas que considera de interés para ser abordados por las autoridades de la Unión Europea.

En este documento se reconoce el papel importante que el acceso a los Servicios a las Personas y Familias puede significar en la Conciliación de la Vida Personal- Laboral y Familiar.

Así considera importante impulsar el sector de aquellos empleos relacionados con el hogar y cuidados a las personas a través de incentivos fiscales en la contratación de estos servicios para que, del mismo modo, aflore una gran parte de la economía sumergida en este sector.

Se recomienda también a los estados Miembros que ratifiquen el Convenio 189 de la OIT, sobre el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos.

Encontraréis el documento completo en español y más información al respecto, en estos enlaces: Consejo económico y Social (CESE); Convenio 189 de la OIT; Dictamen de iniciativa  CESE sobre Desarrollar servicios para la familia a fin de elevar los índices de empleo y fomentar la igualdad entre hombres y mujeres en el trabajo (Documento en español); EFSI

 

 

Cómo crear un millón de empleos

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Esta es la cuestión que se han planteado en varios países de Europa, en lo referente al afloramiento hacia la economía formal de muchos de los empleos que se realizan dentro de los servicios a los hogares.

Y a la conclusión a la que han llegado en muchos casos, es que efectivamente el precio influye enormemente a la hora de contratar servicios de proximidad.

En cuanto el precio es superior al ofrecido en la economía sumergida, es bastante probable que el usuario se decante por acudir a esta solución y es que muchas personas y muchas familias necesitan este tipo de servicios para hacer frente a su día a día: realizar actividades cotidianas que les son imprescindibles para poder seguir ocupándose de otros aspectos de su vida, como puede ser el hecho de poder seguir acudiendo a su puesto de trabajo.

¿Cuántas mujeres han tenido que optar por abandonar sus carreras por no poder asumir el coste del cuidado de  algún miembro de la familia que lo necesite?

Y en los casos donde prescindir de una fuente de ingresos se hace insostenible, ¿cuántas personas y familias no han tenido más remedio que acudir a soluciones más o menos adaptadas, como recurrir constantemente a familiares, a los amigos o a la vecindad y en caso de no poder contar con este apoyo, a soluciones que no les supongan un coste excesivo para sus economías, como es la ofrecida en el mercado informal?

Ahora, en España parece que estas cuestiones también se está planteando puesto que es una realidad ineludible que afrontan tantas familias y quizá se planteen ciertas respuestas en la próxima reforma fiscal. Como hemos podido ver en últimas las informaciones*, Hacienda podría contemplar deducciones en el IRPF  para la adquisición de servicios a la persona.

Como venimos defendiendo desde la AESP, estas medidas contribuirían muy positivamente al afloramiento de un gran número de trabajadores que ahora ofrecen estos servicios dentro de la economía informal, favoreciendo la creación de empleo, permitiendo el acceso a muchos usuarios adquirir servicios de calidad, que les aporten soluciones prácticas y adecuadas a la mejora de su calidad de vida, como ha sido el caso en otros países que han puesto en práctica estas medidas, como Francia a través de la llamada Ley Borloo o Bélgica, entre otros.

*Para mayor información:

Informativos Antena 3 – 30 de enero de 2014 

http://vozpopuli.com/economia-y-finanzas/37039-hacienda-se-plantea-introducir-desgravaciones-en-el-irpf-para-los-particulares-que-contraten-servicio-domestico

http://vozpopuli.com/economia-y-finanzas/37924-hacienda-se-plantea-deducciones-en-el-irpf-que-obliguen-a-pedir-factura-y-aflorar-la-economia-sumergida

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